Symadrem

Réunion d’information : aménagements de lutte contre les inondations du Rhône.

Lundi 20 juin 2011, une réunion d’information était organisée au Casino de Beaucaire par les Chambres d’Agriculture du Gard et des Bouches-du-Rhône ; afin d’informer les agriculteurs du Grand Delta du Rhône. Jacques BOURBOUSSON, Maire de Beaucaire représentait la Chambre d’Agriculture du Gard ; Patrick LEVEQUE, la Chambre d’Agriculture des Bouches-du-Rhône ; Mathieu METRAL, Olivier NOROTTE, Pascal BILLY et Isabelle ALLARD représentaient la DREAL. Le SYMADREM était représenté par Jean-Luc MASSON, Vice-Président ; le Directeur Jean-Pierre GAUTIER ; le Directeur Technique Thibaut MALLET et plusieurs de ses ingénieurs dont Emilie CHASTEL et Anne-Laure MARTIN.

La DREAL Rhône-Alpes a présenté l’état d’avancement du programme d’optimisation des ZEC (Zone d’Expansion des Crues) entre Viviers et Beaucaire et les opérations de ressuyage prévues dans le Grand Delta du Rhône. Thibaut MALLET a présenté le programme de sécurisation des ouvrages de protection contres les crues du Rhône du barrage de Vallabrègues à la mer ; ainsi que l’état d’avancement des travaux déjà réalisés ou en cours (quais d’Arles, digue nord, carrossabilité des digues, digues de Beaucaire…) et des travaux prévus dans les prochaines années (digue Beaucaire-Fourques, digue Tarascon-Arles…).

Un débat s’est ouvert avec la salle, les questions des agriculteurs étaient nombreuses.

Thibaut Mallet, a expliqué la stratégie mise en œuvre par le SYMADREM pour réduire l’aléa sur les terres agricoles, réduction très sensible qui passe principalement par la construction de digues résistantes à la surverse et par un meilleur ressuyage des terres.

Rendez-vous a été pris avec quelques agriculteurs qui s’inquiétaient pour leurs propriétés.

La concertation est un exercice difficile, mais par bonheur l’intérêt général a pris le dessus sur les intérêts particuliers.

La création du premier syndicat intercommunal : Le SIDRHEMER.

C’est à la suite des inondations de la Camargue en octobre 1993 et janvier 1994, au cours desquelles 14 brèches dans les digues du Rhône furent recensées, qu’une mission interministérielle sur les inondations a été déligentée, il s’en ait suivi un rapport interministériel sur la Camargue, dit rapport DAMBRE du 5 avril 1994 il est présenté le 10 novembre 1994 devant le Conseil Général des Ponts et Chaussées.

Ce rapport, dans ses conclusions, préconisait de prendre diverses mesures, et notamment « la dissolution des associations et la création d’une structure publique qui soit capable de faire un diagnostic des digues et d’assurer la maîtrise d’ouvrage d’un programme de renforcement … ». Il préconise la constitution d’un syndicat mixte pour déboucher sur la réation d’un syndicat intercommunal.

Les différentes collectivités se sont rapprochées et le 6 décembre 1996 naissait par arrêté Préfectoral le SIDRHEMER, Syndicat Intercommunal de gestion des Digues du Rhône et de la Mer composé des Communes d’Arles, Port Saint Louis du Rhône et les Saintes Maries de la Mer.

Cet arrêté Préfectoral a également transféré les propriétés des anciennes associations, jusqu’alors chargées de la gestion et l’entretien des digues.

Son premier Président en a été Michel VAUZELLE.

Il avait pour objet, les études de diagnostics et d’ouvrage, l’exécution de tous travaux, ouvrages et installations en vue d’assurer la protection des personnes et des biens contre les inondations du Rhône et de la Mer

-il assurer la gestion, l’entretien et l’exploitation des digues et de leurs dépendances.

Son territoire de compétence s’étendait de la :-rive gauche du petit Rhône, du pont suspendu de Fourques au cimetière de Trinquetaille à la rive gauche du petit Rhône, de la limite interdépartementale Bouches du Rhône/Gard à l’embouchure.

-et du grand Rhône à l’embouchure.

-Il comprenait également la digue à la mer, aux Saintes Maries de la Mer.

La transformation en syndicat mixte : Le SYMADREM.

Le Conseil Général des Bouches du Rhône et le Conseil Régional PACA sont autorisés à adhérer au SIDRHEMER par arrêté Préfectoral du 27 juillet 1999.

Le SIDRHEMER prend désormais la dénomination de SYMADREM, Syndicat mixte d’aménagement des digues du Rhône et de la Mer.

Son Comité syndical réunit 6 délégués élus du Conseil Régional PACA, 6 délégués du Conseil Général 13 et 6 délégués issus des Communes : 2 par Commune.

Son budget se décompose comme suit :

• Une section de fonctionnement, alimentée pour un tiers par la Région, un tiers par le Département et un tiers par les communes membres, la clé de répartition entre celles-ci prenant en compte le linéaire de digue, la population et le potentiel fiscal
• Une section d’investissement, financée à hauteur de :
  • 40% par l’Etat
  • 30% par le Conseil Régional PACA
  • 25 % par le Conseil Général des Bouches du Rhône
  • 5% par la Commune siège des travaux

3–Le SYMADREM devient Interrégional

Suite aux inondations de décembre 2003, il a été souligné la nécessaire solidarité Nord/Sud et rive droite/rive gauche du couloir Rhodanien.

C’est pourquoi s’est imposée l’idée d’un regroupement sous une seule maîtrise d’ouvrage de la gestion des deux rives du Rhône et du petit Rhône, de Beaucaire/Tarascon à la mer, jusque là assurée par deux entités.

Concrètement, cela s’est traduit par la dissolution du SIDR (Syndicat Intercommunal d’aménagement des digues du Rhône de Beaucaire à la mer) et par la reprise de son périmètre de compétence par le SYMADREM, ainsi que par l’adhésion de la Commune de Tarascon.Le SYMADREM devient interrégional, regroupant :

• 2 Régions : Conseils Régionaux Provence Alpes Côte d’Azur et Languedoc-Roussillon
• 2 Départements : Conseils généraux des Bouches du Rhône et du Gard
• 4 Communes des Bouches du Rhône : Arles, Tarascon, Port Saint Louis du Rhône et Les Saintes Maries de la Mer
• 11 Communes du Gard : Aimargues, Beaucaire, Beauvoisin, Bellegarde, Le Cailar, Fourques, Saint-Gilles, Vauvert, La Communauté de Communes Terre de Camargue (regroupant les Communes de Aigues-Mortes, Grau du Roi, Saint Laurent d’Aigouze).

Le SYMADREM est donc le résultat d’une volonté politique forte des collectivités membres , son Président actuel est Monsieur Hervé SCHIAVETTI , Vice-Président du Conseil général des Bouches du Rhône et Maire d’Arles.

Le SYMADREM prend la dénomination : Syndicat Mixte Interrégional d’Aménagement des Digues du Delta du Rhône et de la Mer.

Les membres du SYMADREM

La visite technique approfondie est une inspection visuelle très détaillée de l’état de santé des digues du SYMADREM, cette visite est effectuée chaque année sur l’ensemble des 225 KM de digues du delta du Rhône et de la mer.

Ces visites approfondies des digues commencent à l’aube. Chaque équipe est constituée de 3  ou 4 agents du SYMADREM, le garde-digue du secteur concerné, le garde-digue d’un autre secteur pour un regard neuf, un ou deux ingénieurs qui vont établir un diagnostic précis et synthétiser les informations recueillies sur le terrain.

L’équipe de visite technique approfondie avance à pied en inspectant tous les détails de la digue, les agents avancent à trois ou quatre de front ; les gardes-digues cheminent  de chaque côté du pied de digue et décrivent toutes les anomalies repérées, l’ingénieur en crête de digue collecte les informations afin de rédiger un rapport détaillé.

C’est à partir de ce rapport et en fonction de la hiérarchisation des désordres constatés que le calendrier des opérations d’entretien sera établi. Ce travail de surveillance et d’entretien régulier des digues est une des missions fondamentales du SYMADREM.

Constater les dégâts engendrés par les rongeurs, le bétail, les engins à moteur,  le fleuve ou la mer permet au SYMADREM d’y remédier et de maintenir les digues en bon état, afin de mieux résister aux inondations à venir.